El oficialismo volvió a instalar el debate sobre el acceso gratuito a los servicios públicos por parte de extranjeros no residentes. La iniciativa ya fue presentada en la Legislatura bonaerense y el Gobierno nacional analiza si avanzará con una propuesta similar.

La discusión sobre el acceso de extranjeros sin residencia permanente a la salud pública y a la educación superior volvió a ocupar un lugar central en la agenda política. Luego de la presentación de un proyecto en la provincia de Buenos Aires, el Gobierno nacional no descarta impulsar una reforma que extienda esa política al ámbito nacional.

La iniciativa fue presentada por el presidente del bloque de La Libertad Avanza en la Legislatura bonaerense, Agustín Romo, y propone que los extranjeros sin residencia permanente abonen la atención en hospitales públicos provinciales y los estudios de grado en universidades estatales de la provincia.

Desde la Casa Rosada aclararon que, por el momento, no existe un proyecto nacional en marcha, aunque reconocieron que la posibilidad está siendo evaluada. Funcionarios del Ejecutivo sostienen que una medida de ese tipo requeriría modificar la Ley de Migraciones vigente y que, para concretarse, debería reunir respaldo legislativo.

Según trascendió, la propuesta despertó interés dentro del entorno presidencial y algunos sectores del oficialismo consideran que un diputado nacional de La Libertad Avanza podría presentar una iniciativa similar en el Congreso. No obstante, otras fuentes del Gobierno señalaron que la decisión aún no fue tomada y remarcaron que cada provincia tiene autonomía para definir aspectos vinculados al sistema sanitario.

El debate se produce luego de que en 2025 el Gobierno nacional modificara la normativa migratoria mediante el Decreto 366/2025. Esa reforma habilitó a las universidades nacionales a establecer aranceles para estudiantes extranjeros sin residencia permanente y dispuso que los no residentes acrediten un seguro médico o afronten el costo de la atención sanitaria.

Sin embargo, desde el Ministerio de Capital Humano indicaron que ninguna universidad nacional decidió implementar el cobro a estudiantes extranjeros, al recordar que las instituciones cuentan con autonomía para definir esa política. En el área de Salud, en tanto, señalaron que para aplicar un sistema de arancelamiento en hospitales nacionales sería necesaria una reforma legal, mientras que las provincias pueden adoptar sus propias medidas debido a que administran sus sistemas sanitarios.

El proyecto presentado en Buenos Aires establece que los extranjeros sin residencia permanente deberán afrontar los costos de la atención médica mediante un seguro de salud, un tercero responsable o por cuenta propia. En el ámbito universitario, plantea que cada casa de estudios provincial determine el valor de los aranceles y la modalidad de pago.

La propuesta contempla que la asistencia en casos de urgencia o emergencia continúe garantizada sin condicionamientos económicos. Solo una vez estabilizado el paciente podrá iniciarse el proceso de recupero de los gastos. Además, prevé excepciones para situaciones como víctimas de trata de personas y acciones relacionadas con la prevención o el control de enfermedades de interés sanitario.

En la Ciudad de Buenos Aires también fue presentada una iniciativa con objetivos similares, aunque limitada al sistema de salud. Ese proyecto propone un mecanismo de recupero de costos para la atención programada de extranjeros sin residencia permanente, sin afectar la atención gratuita en situaciones de emergencia.

Durante el debate también surgieron datos sobre el impacto de los extranjeros en los servicios públicos. Autoridades de la Universidad de Buenos Aires señalaron que los estudiantes extranjeros sin residencia permanente representan un porcentaje reducido del total de ingresantes, mientras que desde el Ministerio de Salud bonaerense indicaron que las consultas e internaciones de personas extranjeras constituyen una proporción mínima dentro del sistema sanitario provincial.