El Presidente anuló la norma impulsada por los gobernadores que buscaba repartir automáticamente los ATN entre las provincias para atender emergencias y desequilibrios financieros. El oficialismo argumentó que esos fondos deben mantenerse bajo control discrecional del Ejecutivo. La oposición en el Senado planea tratar el veto la próxima semana.
Luego de bloquear la Ley de Financiamiento Universitario y la de Emergencia para el Hospital Garrahan, Javier Milei volvió a utilizar el veto presidencial, esta vez para frenar una ley que disponía el reparto automático de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) entre las provincias. El Ejecutivo ya remitió la decisión al Senado, cámara donde se originó el proyecto.
La norma había sido promovida por gobernadores de distintas provincias con la intención de convertir a los ATN en fondos coparticipables, permitiendo así una distribución más equitativa y menos discrecional de recursos ante crisis económicas o situaciones extraordinarias.
En el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que oficializa el veto, el Gobierno sostiene que los ATN “difieren sustancialmente de la masa coparticipable de distribución automática” regulada por la Ley de Coparticipación Federal N.º 23.548. Según el documento firmado por Milei, estos aportes son “instrumentos extraordinarios” que deben seguir siendo aplicados de manera discrecional por el Poder Ejecutivo Nacional.
Además, el texto justifica la medida argumentando que los ATN constituyen un “fondo complementario” que permite preservar el equilibrio federal frente a emergencias que no pueden ser previstas con un sistema automático. También destaca que la ley sancionada por el Congreso “altera la finalidad legalmente asignada” a esos fondos y “priva al Estado de una herramienta de acción inmediata”.
El documento, al que accedió TN y que será publicado en el Boletín Oficial, señala que la iniciativa “contradice los criterios objetivos de reparto” y “se aparta de los principios de razonabilidad y equilibrio” que deben regir la legislación fiscal entre la Nación y las provincias.
En un contexto de negociaciones directas entre el Gobierno y mandatarios provinciales afines —descartando una convocatoria más amplia—, el veto presidencial provocó nuevas fricciones con la oposición, que ya está organizando una sesión ordinaria en el Senado para el próximo jueves 18 de septiembre con el fin de rechazar formalmente la medida.
Desde el Gobierno, en tanto, aseguraron que una verdadera solución al conflicto por el reparto fiscal no vendrá de “reformas parciales ni decisiones coyunturales”, sino de “un consenso amplio y duradero” que permita un desarrollo más equilibrado del federalismo argentino.
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